2014年10月23日,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,将12月4日确定为国家宪法日;2014年 11月1日,全国人大常委会表决通过《关于设立国家宪法日的决定》,以立法形式予以确定。国家宪法日的设立,为全面推进依法治国增加一项重要制度,并在实 施中赋予其丰富内涵。国家宪法日,是全国法制宣传日,是全民法制教育日,是宪法纪念日;国家宪法日,传递依宪治国、法治文明理念,使宪法精神深入人心。
那么,在这样一个重要的日子里,我们应该学习哪些东西呢?
一是树立宪法信仰。无论在哪个国家,宪法都是革命先烈或者社会改革家付出巨大代价之后的成果,来之不易。宪法的民主、自由、平等、法治、权利都是以 巨大的社会牺牲为代价换来的,我们要无比珍惜。在中国,从清末的《钦定宪法大纲》到民国的《临时约法》,牺牲了无数的仁人志士,康有为、梁启超推动的戊戌 变法,孙中山领导的辛亥革命,都是为了建立一种以宪政为核心的政治制度,这一理想直到中国共产党诞生以后才真正成为现实。中国共产党与其他党派的区别在于 它代表占中国主体地位的广大工农群众的心声和诉求,建立了反映人民根本利益的人民民主专政制度。与群众利益有名无实的一系列宪法相比,中国共产党领导下制 定的宪法真正实现了人民民主,这种民主也以党的领导为根本保证。新中国宪法历经四次制定,于1982年稳定下来,成为先行宪法。宪法的制定与实施是民主国 家的标志,是现代文明的核心;宪法信仰是法治国家的标志。
二是学习宪法制度。宪法作为我国的根本大法,处在法制体系的最顶端,是制定其他法律的依据。宪法确立了我国的国体和政体,确定了国家的一系列根本制 度。宪法确立我国是人民民主专政的社会主义国家,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为指导思想;宪法确立我 国实行全国人民代表大会制度,一切权力属于人民;宪法确立了我国实行依法治国,实行民主集中制;宪法确立了我国的根本经济制度是社会主义公有制;宪法赋予 人民广泛的民主自由权利,保障人民的政治自由、宗教信仰自由、人身自由和劳动的权利;宪法对国家各个机关的权责都进行了明确界定。薄薄的一本宪法,字字千 钧,是对一个时代的描绘,是先驱者和后来者忘我追求的理想,是时代前进中留下的印迹,每一条都值得我们细细品读,认真探究。
三是紧跟时代步伐,学习党的最新理论成果。党的最新理论成果是应对社会主义建设发展新情况的经验总结,是处在形成过程中的活的宪法,实践形成相关理 论的成熟完善是宪法发展的不竭源泉。2015年10月29日,党的十八届五中全会召开,全会确立发展是党执政兴国的第一要务,并对“十三五”时期发展的各 个领域进行了部署。全会确立了“十三五”时期我国发展的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化 改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。全会提出了发展应当坚持的原则:坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国 内国际两个大局,坚持党的领导。全会提出了全面建成小康社会新的目标要求:经济保持中高速增长。全会提出了树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的 发展理念:把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新;正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区 域协调发展,促进经济社会协调发展;坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;顺应我国经 济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,构建广泛的利益共同体;坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,朝着共同富裕方向稳步 前进。
四是学习中国特色社会主义法律体系。1997年9月,党的十五大提出到2010年我国要建成有中国特色的社会主义法律体系。2011年3月10日, 吴邦国委员长在十一届全国人大四次会议上宣布:中国特色社会主义法律体系已经形成。由此,中国已在根本上实现从无法可依到有法可依的历史性转变,各项事业 发展步入法制化轨道。从静态来看,中国特色社会主义法律体系由宪法、法律、行政法规、地方性法规、司法解释、规范性文件等组成多层次的体系,并包括了宪 法、宪法性法律、行政法、经济法、民商法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、国际法等相对完整的法制体系。在社会生活的各个层面基本实现有法可 依,并随着法律规则适用和社会生活的变迁而发生变化。从动态来看,中国特色社会主义法律体系仍需要接受实践检验和社会生活的补充,对其不适应社会生活的部 分进行调整,并随时应对新生事物的出现。中国特色社会主义法律体系体现了中国特色社会主义的本质要求,将人民民主专政、社会主义公有制、人民代表大会制 度、公民基本权利等通过宪法和法律确定下来,给予充分保障;体现了改革开发和社会主义现代化建设的时代要求,将我国在社会主义建设和发展中的实践经验以立 法的形式确立下来,并保持法律体系的开放性和包容性;体现了结构内在统一而又多层次的科学要求,是对西方法制建设有益经验的良好借鉴,并结合自身实际的创 新。总结中国特色社会主义法律体系的建设经验, 需要坚持党的领导,坚持正确的指导思想,从中国国情和实际出发,坚持以人为本、立法为民,坚持社会主义法制统一。
五是结合自身实际,学习证券相关法律规则。上市公司作为公众公司,是广大股东的利益共同体。作为上市公司,应当认真学习宪法、公司法、证券法、其他 法律法规中关于公司治理和证券的规则、交易所制定的股票上市规则和相关细则,严于律己,规范治理,规范信息披露,杜绝内幕交易,促进公司发展的同时,保障 股东权益,共享发展成果。作为投资者,也应了解相关法律规定,规范投资行为,监督上市公司经营管理,在为社会经济发展做出贡献的同时,获得改革红利,并充 分运用法律保障自身权益。作为监管部门,也应学习相关规则,定期开展规则培训,警钟长鸣,减少违规行为,建设良性发展的资本市场。目前我国证券期货规则已 经形成公司法、证券法、股票上市规则为主干的规则体系。以宪法、法律为依据,证监会制定各项规定,为资本市场参与者提供了行为指引,并由交易所细化,使各 项制度具有操作性。
2015年12月4日,是我国第二个国家宪法日,作为一个公民,着眼于法治文明建设,着眼于自身权利发展,着眼于中国梦的实现,我们需要停下手中的 事情,认认真真去重温宪法这部人民的圣经,缅怀那些为宪政法治而牺牲的革命先烈,总结社会主义法治建设的经验教训,学习党的最新理论成果,坚定宪法信仰, 并在社会主义事业发展中不断完善法律体系,以法治推进富强、民主、文明、和谐的伟大中国建设!
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中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报(2014年10月23日)
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报(2015年10月29日)